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全面强化制度政策保障。成立高层级决策协调机制、高效率的开发建设管理机构、市场化运作的开发建设平台公司，负责示范区改革创新和开放建设的统筹协调。在政府债务风险可控前提下，加大对地方政府债券发行的支持力度，中央分配新增地方政府债券额度向示范区倾斜。支持开展土地综合整治，在基本农田总量不减、质量不降、结构优化的前提下完善空间布局。制定实施特殊的人才政策，按照党中央、国务院统一部署探索统筹使用各类编制资源的有效途径，赋予更大用人自主权。

徐雷曾表示，作为一个领导，必须要保证生意的可控性，营销的成本可控性，风险的可控性，很多东西的拿捏平衡要做非常痛苦和敏锐的判断，既要有新的变化，创新，同时又要控制风险。在用人上面，徐雷的原则也很简单：第一，一定要放权；第二，关键流程做把关和判断。

该笔2亿元借款的核心当事人颜华在此前出具的个人声明中也明确表示，上述400万元系“好处费”而非咨询顾问费。“李晴霞说需要给国创资本的相关利益人2%的好处费，不然就不能获得借款，我为了获得贷款就答应了。国创资本没有提出对华昌达进行现场核实了解上市公司的经营情况以及贷款需求，说给了好处费，就可以通融走绿色通道，正常的贷款审查程序都可以免掉。”据颜华在声明中介绍，在国创资本放款的当天即2016年7月25日，其就把400万元打入了李晴霞给的天沣天盈银行账户，作为给国创资本相关利益方的好处费，同时通过华昌达原职员谢佺支付给了李晴霞200万元好处费。

资料图 来源：中新经纬 熊思怡摄网贷出清进行时，正常运营平台数跌破600家“必须要承认自己所在行业处于一个正在被边缘化，我现在的想法就是企业能活下去。”某网贷平台的从业者袁娜（化名）和几名同事在小群里讨论，以后这行可能就不存在了，这几年的努力相当于白费，我觉得还是挺“扎心”的。

第三节　促进城乡融合发展提高城乡基础设施联通水平。加快覆盖城乡的公路、电力、天然气、供水、信息、物流和垃圾污水收集处理等基础设施建设，形成联通中心城市、县城、中心镇、中心村的基础设施网络。推动中心区农村公路提挡升级、电网升级改造、天然气管网延伸布局、宽带网络建设应用、垃圾污水集中处置，鼓励有条件的县市区建设统一的供水管网，加强农村饮水安全设施建设，提高城乡基础设施互联互通和便捷高效水平。加大苏北、浙西南、皖北等城乡基础设施投入和支持力度，加强大别山革命老区对外联通通道建设，实施农村基础设施补短板工程，提高区域交通通达能力和其他基础设施综合配套水平。

各国经济复苏依然步履维艰，经合组织（OECD）5月21日发布了《全球经济展望报告》，将2019年全球经济增速预期自去年预估的3.9%下调至3.1%，认为贸易紧张局势已经对各经济体复苏造成拖累，而且将继续威胁投资和增长。同时全球制造业活动持续低迷，欧元区5月制造业PMI初值为47.7，连续四个月位于荣枯线下方，欧洲经济“火车头”德国的情况不容乐观，美国5月Markit制造业PMI指数意外大幅下滑至50.9，创2009年9月以来新低。